Vive la Sécurité !
Vive la Sociale !
Vive la ...
Sécurité… Sociale !
Je suis éducateur spécialisé auprès d’enfants
handicapés. Je suis un bon lecteur
des ASH, Actualités Sociales Hebdomadaires, périodique professionnel de
l’action sociale, publication de référence. Bon lecteur car je lis presque
tout, comme on lit le matin un thermomètre pour voir le temps qu’il fait. Cet
hebdomadaire possède deux bosses : une côté cour, l’autre côté terrain, un
pour les chefs et l’autre pour les
soutiers !
Un tour d’horizon pris dans un numéro au hasard
représente un bon panorama de l’action sociale en France. Ce tour d’horizon, je
l’assortis parfois de mes propres commentaires…
1° Contrainte pénale : alternative à
l’incarcération, de Christiane Taubira, difficile à mettre en place, mais qui
offre un taux d’incarcération de 15% durant la mesure, le taux très marginal
valide la mesure. Les jeunes en difficulté, s’ils avaient quelques perspectives
sociales et financières, n’atterriraient pas tous en taule !
2° Priorité de la lutte contre l’habitat
indigne : je pense souvent qu’il vaut mieux un habitat indigne que d’être
à la rue ! D’autant que l’habitat indigne, quand un quartier se gentrifie devient par quelques tours de
magie digne et fort prisé.
3° Hébergement d’urgence : on s’inquiète toujours
à l’approche de l’hiver, alors qu’on sait pertinemment que les morts à la rue
sont aussi nombreux, sinon plus, l’été que l’hiver !
4° Accès aux droits sociaux, simplification
administrative : après avoir vu le dernier film de Ken Loach, Moi, Daniel Blake, on serait heureux que
les procédures d’accès aux droits sociaux ne soient pas des
procédures/barrières pour empêcher cet accès afin d’améliorer les courbes et
les statistiques du chômage, notamment, mais pas seulement.
5° Aide juridictionnelle : On pourra bientôt la
faire en ligne. Cela signifie que les plus démunis, au moment de leur
arrestation, de leur garde à vue, dans la rue, dans leur précarité, devront
posséder un ordi, un smartphone, pour faire la démarche en ligne. Et une
imprimante ! Mieux vaut aller à la pêche à la ligne.
6° Encadrement des loyers : non seulement,
propriétaires et agences immobilières respectent peu ou pas cet encadrement,
mais encore, vu la hauteur des loyers dans les grandes villes, vu la gueule du
SMIC et du RSA sans parler du Minimum Vieillesse, on préfèrerait une diminution
substantielle et un blocage des loyers.
7° Politique de la ville : Hollande met 1
milliard en plus, dont 100 millions en 2017 et le reste réparti jusqu’en
2024 ! La patience est l’apanage du pauvre…
8° Chiffres du chômage : on cherche encore le
moyen qu’ils collent à la réalité ! Mais il y reste tellement d’obstacles…
9° Allocation d’Adulte Handicapé, AAH : avec les
aides complémentaires, l’AAH varie en fonction de l’endroit où l’on
habite ! Le Nouvel-Obs devrait faire un numéro spécial consacré aux
départements où il fait bon être
handicapé ! Etre et Avoir, on n’a pas toujours les deux à la fois !
10° Premier titre de séjour : il fallait une visite médicale pour obtenir un premier
titre de séjour : comme disait Coluche, des examens, j’en ai passés beaucoup, tous réussis !
11° Calais : l’Etat va financer provisoirement la
prise en charge des mineurs isolés dans les CAOMI.
« Provisoirement », le terme rassura-t-il l’Extrême-Droite-Sarkozienne ?!
Quant aux CAOMI, l’acronyme sonne comme un regroupement d’indigènes sur des
îles paradisiques, comme les Quilombos (qui désignent au Brésil une communauté
organisée d’esclaves ou de réfugiés !) alors que ce ne sont que des Centres
d’accueil et d’Orientation pour Mineurs Isolés ! Afin qu’ils bénéficient
des services de l’ASE, Aide Sociale à l’Enfance. On ne parle plus de vérifier
la mesure osseuse, le tour du poignet pour s’assurer qu’ils ont moins de 18
ans.
12° Prévention de la radicalisation : des tables
rondes en perspectives…
13° Réforme des diplômes dans le travail social :
la plupart du temps ces réformes récurrentes visent à l’abstraction des
formations jusqu’à les rendre incompréhensibles afin de mieux diriger, -digérer,
les établissements et services pour le bonheur des usagers !
14° Expulsions locatives forcées : un
« sombre record » en 2015 alerte la Fondation Abbé-Pierre. Tout est
dans le titre de cet article !
15° Nouvelle places d’urgence, refus de la procédure
« Marchés Publics ». Il s’agit de rendre plus opérant la création de
nouvelle places, tant pour les SDF, qualifiés de Publics Généralistes (!) que pour les demandeurs d’asile. Pas
d’inquiétude, au train où vont les guerres sur la planète, les demandeurs
d’asile vont bientôt devenir un Public Généraliste !
16° Aides à domicile : 8% des heures se font
auprès de personnes handicapées. On en déduit qu’il y a plus de vieux bénéficiaires que d’handicapés
bénéficiaires ! Cela réassure-t-il pour autant ceux de mon âge qui seront bientôt de vieux bénéficiaires si ce n’est des handicapés ?!
17° L’UNISDA prévoit de se dissoudre pour former, gna-gna-gna,
etc. : c’est l’Union Nationale pour l’Insertion Sociale du Déficient Auditif.
Les sourds quoi. Pas un moment l’article n’évoque le développement de la langue
des sourds, la LSF. Aux Etats Unis, la langue des sourds est la troisième
langue parlée après l’anglais et
l’espagnol…
18° « Lever les freins au bénévolat des personnes
en situation de handicap ». Pour accéder au bénévolat, encore faudrait-il
que l’accès matériel à tout édifice public ou privé soit possible ! Ce qui
est très loin d’être le cas. C’est le genre de propositions qui ne servent qu’à
masquer le manque.
19° Loi « prostitution » : AIDES
dénonce un volet social au rabais et des crédits amputés. Ou bien :
comment faire « mieux » avec moins de moyens en hommes, en lieux et
en financements ? C’est une Loi de Prohibition idéologique, dixit AIDES !
20° Bientraitance : la bientraitance est à l’Action Sociale ce que sont les risques psychosociaux dans le monde du
travail, une manière de ne pas parler de la réalité concrète, une façon
d’occulter les véritables problèmes rencontrés. Il existe de la maltraitance
comme il existe un risque psychosocial, deux risques assez rares en regard des
autres risques. Mais cette approche à la mode permet d’éviter le reste : la
maltraitance est d’abord celle de la réduction des moyens alloués qui laisse
par exemple 15 000 enfants handicapés en souffrance et sans aucune prise
en charge. Dans le monde du travail, et bien avant les risques psychosociaux, ce sont les risques physiques liés aux
différentes activités salariées, risques d’autant plus nombreux et handicapants
qu’on est au bas de l’échelle,
confronté à un travail physique dur, à des produits toxiques, etc.
21° Le SNEPAP (S=syndicat, AP=Administration
Pénitentiaire) propose des évolutions sur les mesures crées par la Loi
« Taubira » de 2014. Si on souhaite enrayer la récidive, partager des
alternatives à la détention, il serait bien d’y mettre les moyens en hommes, en
lieux et en financements.
22° Quartiers prioritaires : la précarité des
ménages allocataires mise en évidence par la CNAF, Caisse Nationale
d’Allocations Familiales. Un scoop ! Quand on dit « familial »,
ce sont à 45% des personnes isolées !
23° Allez vers, sans jugement : il s’agit d’une
association qui va vers les prostitués, tant femmes qu’hommes. Basée à
Toulouse, l’association Grisélidis, en hommage à Grisélidis Réal, célèbre
prostituée suisse trop plus qu’humaine, vise à la Santé par un co-travail
prostitués/travailleurs sociaux.
24° Handicap et sexualité : déconstruire les
préjugés. Ne vous affolez pas très chèr(e)s handicapé(e)s, ce n’est pas demain
soir que vous ferez des galipettes ! Nous n’en sommes qu’à la
déconstruction des préjugés !
25° Aides aux jeunes en difficulté : expériences
aux Etats Unis. C’est un économiste qui parle. Le système est fondé sur
l’expérimentation et l’évaluation. La première question qui se pose pour ces
jeunes est d’abord celle des compétences sociales, relation aux autres,
expression, etc. Après on peut aborder les connaissances dures : additions,
soustractions, conjugaisons, participes passés, etc. Ils ne sont pas toujours
aussi cons qu’on le pense parfois, les Américains !
26° Résistance espagnole. Un film, Rester Debout de
Silvia Munt. Espagnols et pris à la gorge par l’endettement-logement, ils se
battent pour que leurs dettes soient annulées.
27° Des vies (presque) ordinaires. Paroles d’Aidants,
Blandine Bricka, Les éditions de l’Atelier. Ceux ou plutôt celles qui aident un
vieux, un adulte ou gosse handicapé, de leur propre famille, avec leurs propres
moyens : usant !
28° Utopiste du réel : le film, La Sociale de
Gilles Perret, bientôt en salles le 9 novembre 2016. On y parle plus d’Ambroise
Croizat que de Pierre Laroque, comme fondateurs de la Sécurité Sociale. On y
retrace l’histoire de la Sécu. La Sécu concerne tous les français, 65
millions ! Riches ou pauvres. C’est une véritable mutualisation des risques,
contrairement aux mutuelles qui ne
sont que des assurances privées et que les socialistes
ont récemment imposées aux personnes salariées. Si on supprimait tout l’argent brassé
par les mutuelles, notamment leurs
publicités fort onéreuses pour attirer le client, leurs coûts d’organisation
parfois somptuaires, leurs remboursements parcimonieux et si on donnait tout
cette manne financière à la Sécu, alors chaque français serait remboursé à 100%
sans débourser un centime de plus ! Ce qui est loin d’être le cas
aujourd’hui pour tous avec les mutuelles-assurances
santé. Avec des si… on vivrait mieux ! Et avec une volonté publique
réellement sociale… Je n’ose dire politique !
29° Au fil des « innovations » pédagogiques.
Ils ont raisons de mettre les guillemets à innovations. C’est encore un
« nouveau » livre entre invention et continuité, le énième. De
Bernadette Moussy. Il y a sûrement des trucs à prendre !
30° Les cahiers juridiques. Là nous sommes dans le concret, le très
concret ! Il faut connaitre et déchiffrer les lois, leurs décrets
d’application, tout ce qui représente précisément quelle sera la portée réelle
ou non de l’Action Sociale. Là, les prestations seront calculées selon les
règles, au centime d’euro près. Ça ne rigole pas !
On y retrouve aussi toutes les grandes lois de
principe, abolition de la prostitution, de la pauvreté, de la fraude, lois sur
le travail (!) etc. Tout un fatras de grandes résolutions, fatras qui ne sera
opérant que si des décrets d’application formulent comment faire pour appliquer
ces choix : certains décrets, se font attendre très longtemps ! D’autres
n’arrivent jamais. Alors la loi devient inopérante. Dans ce numéro des ASH,
c’est la Loi « santé » sur des mesures relatives à la prévention et à
la promotion de la santé qui est en vedette.
Le juridique, c’est chiant, mais il faut tout
lire : il y a quelquefois de mauvaises surprises…
31° Les petites annonces classées : on y
recherche tout un tas de professionnels, beaucoup des Directeurs
d’Etablissement, serviles si possible et sans aucune imagination. On recherche
de Véritables Valets de l’Administration, qui n’existent que par
l’Administration et les Conseil d’Administration des associations qui les
nomment. Les C.A. associatifs sont peuplés de vieillards, anciens hauts
fonctionnaires retraités, etc. On y
recherche aussi des « soutiers », dont je fais partie ! Ces derniers, dont votre serviteur, se
collètent (on dit comme ça ?!) disons se tapent les usagers ! En revanche, ils n’ont pas le droit de taper sur les
usagers au nom de la bientraitance,
la revoilà encore celle-là ! Les usagers,
ce sont tous ceux qui sont usagés, usés jusqu’à la corde et dans la merde ! Usé
par le travail ou l’absence de travail, usé de naissance, etc. L’usager étant assez compliqué et parfois
usant ! Moi, ce sont les gamins handicapés, mes usagers, et j’aime ça ! Je les aime. C’est une chance…
pour eux !
32° La Publicité. Il ya de la réclame pour les publications, pour les colloques et tous les trucs
organisés par les ASH, faut bien vivre. Mais comme c’est le seul espace un poil
lucratif de l’action sociale on y rencontre aussi de la publicité pour des
boites privées qui font de la formation, de la déformation, de l’évaluation, de
la dévaluation, de l’expertise, de la contre-expertise, bref tout et n’importe
quoi, pourvu que ça rapporte un-peu-beaucoup de fric. Le fric provenant
principalement de l’Etat via les contributions fiscales des citoyens ! Dans
mon domaine, le truc lucratif car à la mode, à toutes les sauces, c’est
l’autisme et le spectre autistique. Le spectre autistique, fallait y penser, le
trouver et l’imposer ! Fantôme de l’Opéra Sanitaire et Médico-Social, Royal
Couscous Médical, Cuvée du Président !
Tout cela constitue actuellement un bon panorama de
l’Action Sociale en France. Il y aurait bien d’autres questions à ajouter.
Questions évoquées dans d’autres numéros des ASH. On en fait beaucoup, de
l’action sociale, sûrement pas trop, souvent mal ou pas assez.
C’est pour cela qu’il faut « bien » voter !
Il faut savoir aussi qu’il existe souvent une marge,
quand ce n’est pas un gouffre, entre ce
qu’on lit de la volonté publique, de ses diverses velléités d’action sociale et
la réalité sonnante et trébuchante que vivent professionnels et que subissent les Usagers. Dont profitent aussi les usagers ! Usagers de
nos cœurs, Usagers au cœur du social, Usagers
de Nos cœurs de métier !
La vie sociale, c’est dur à vivre ! Mais :
Vive la Sociale !
D.T.
